兰山区:农家书屋工程建设实现全覆盖

2019-11-26 

近年来,兰山区以“文化强区”建设为总抓手,以创建全国文明城市为载体,立足实际、创新思路,不断加强农家书屋建设力度。目前,全区4个街道、7个乡镇及经济开发区管委会共有农家书屋290家,基本实现全覆盖目标。

一、加强领导,健全机制,为农家书屋建设提供保障

高度重视,召开全区文化建设工作会议,动员部署全区惠民工程建设工作,及时成立由区政府分管领导任组长的农家书屋建设协调小组,把农家书屋建设列入了为民办实事重点项目;2011年制定出台《关于认真贯彻中央和省市委全委会议精神加快建设文化强区的实施意见》(兰发[2011]22号),明确提出基层农家书屋建设为五大文化惠民工程之一;“十二五”“十三五”规划始终坚持把发展先进文化、实施文化惠民工程建设作为惠民实事重点内容,纳入经济社会发展规划,纳入区委2号文件,由区政府与各镇(街道)都要签订工作目标责任书,明确目标任务,同全区各项重点工作同部署、同落实、同考核,建立党委、政府统一领导,各协调小组成员单位分工负责、积极参与的工作机制,形成上下联动、齐抓共管的强大合力,为农家书屋建设提供了强有力保障,推动了农家书屋建设工作的深入开展。

二、创新思路,强化措施,扎实推进农家书屋建设

在农家书屋建设中,坚持按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,采取多种有效措施,不断向前推进。

一是广泛发动,在建设力量上实现多元化。按照“试点先行、以点带面、整体推进”的工作思路,通过召开会议、走访部门、媒体宣传、举办活动等方式,充分调动社会各界参与的积极性。2008年,先后启动两批农家书屋帮扶援建“双百工程”,动员100多个区直部门和省市级文明单位、300余家规模企业对口帮扶援建了百余家农家书屋。2009年在全区举办了农家书屋建设图书捐助活动、图书捐助日等一系列主题活动中,共收到20多个部门、单位捐助的图书3万余册,光盘2000多张。2014年为30余家农家书屋配送数字资源e播宝,用于建设数字化农家书屋。2017年重点将部分农家书屋提升改造成兰山区图书馆分馆。据统计,自2013至2019年上级先后补助专项资金216.06万元用于扶持农家书屋建设,区图书馆积极争取上级支持,做好农家书屋提升更新工作,先后给200多家村级农家书屋,配送图书近30万册,从硬件建设上给予完善提升。

二是立足实际,在建设模式上实行多样化。由于经济发展水平高低不一,建设农家书屋的基础条件也不同,各村、社区全面落实《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》,本着经济、实用的原则,进一步完善基层综合性文化设施建设标准,加大建设力度。有的将书屋建在村委大院,充分利用村文化大院、党员远程教育室、文化信息资源共享工程等场所建设农家书屋。有的将书屋建在农村社区服务中心,整合农村资源,实行文化、卫生、科技、教育、生产生活等“一条龙”综合服务,为农民提供便利。

三是统一要求,在建设标准上做到规范化。为更好地发挥示范型农家书屋的典型带动作用,严格按照《农家书屋工程建设管理暂行办法》,在建设标准上力求规范化,坚持做到“四个统一”:1.统一规模。所有书屋面积要求都在20平方米以上,并按照国家和省有关部门规定的样式统一制作了标识和标牌,每一书屋都配备适合农民阅读的图书1500册、报刊20种以上,以及电子音像制品100种(张)以上,有网络条件的还配备了计算机,为农民在种、养、加和产、供、销等方面提供信息查询和信息发布服务。2.统一图书种类。要求配备的图书必须是被列入农家书屋建设协调小组推荐书目的,并事先征求各书屋的意见,按照政经类、科技类、生活类、文化类、少儿类、综合类六大类进行均衡配备,并根据实际,提高科技养殖类、文化类等实际需求大的书籍比例,确保农民群众能够看得懂、用得上。3.统一管理制度。在选好配好书屋管理员的基础上,建立健全了《农家书屋管理制度》《图书借阅制度》《读者须知》等相关制度,对书屋提供借阅服务、图书保管、书屋秩序、读者借阅和归还书刊等方面都作了具体要求,确保书屋的有序运转。4、统一采购制度。按照市里统一部署,先后集中采购图书67余万册,报刊9000余份,音像制品及光盘4万多张。

三、加强管理,激发活力,充分发挥农家书屋作用

一是实行专业化管理。图书馆坚持常年举办农家书屋管理员培训班,由图书馆的专业人员就图书管理作系统辅导。同时,组织专业人员深入到各镇、街道对农家书屋管理进行现场指导,帮助图书管理员对图书进行分类、编号、建档,建立了图书借阅登记簿。在有条件的书屋建立了图书登记数据库,既防止图书流失,又便于查阅图书。二是拓展服务功能。农家书屋为农民提供了多种实用技术方面的书籍,充分利用农家书屋开展技能培训。部分乡镇借助农家书屋开展了种植养殖、林果修剪技术、劳动就业转岗技能培训,深受农民欢迎,进一步提高了农民群众的科技文化素质。三是激发运行活力。为了激发村民的读书兴趣,培养村民的读书习惯,近年来,由区委宣传部、区文明办牵头,相关部门具体负责,在全区范围内深入开展了形式多样的读书活动。从2008年先后举办7届以“营造书香社会,建设美好兰山”为主题的“书香家庭”评选活动。通过在全区评选“书香家庭”,在全社会营造“好读书、读好书”的读书氛围。特别是组织开展的周末琅琊讲坛、“我的书屋 我的爱”演讲比赛、“我的书屋 我的梦”征文等活动取得了良好社会效果。

下一步将立足农村文化需求着力推进农家书屋标准化、均等化建设,不断完善农家书屋出版物补充更新机制,加强管理服务,促进农村精神文明建设,为实现农村经济又快又好发展提供智力支持。(兰山区文旅局 王守伟)

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