一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
1.负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
2.依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育维护党纪的决定。对县委工作部门、县委批准设立的党组(党委),各乡镇党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询。检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中的党员的处分。进行问责或者提出责任追究的建议。受理党员的控告和申诉。保障党员的权利。
3.负责全县监察工作。贯彻落实党中央澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育监察工作的决定,维护宪法法律,依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
4.依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。对违法的公职人员依法作出政务处分决定。对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。向监察对象所在单位提出监察建议。
5.负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
6.负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究。制定或者修改全县纪检监察制度和规范性文件,参与起草制定相关规范性文件。
7.在中共广安市纪委广安市监委的领导下,加强对反腐败追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。
8.根据干部管理权限,负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导。会同有关方面加强县纪委监委派驻(派出)机构、乡镇纪委、县管企业和县属学校、医院纪检监察机构领导班子建设。组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。
9.完成县委和中共广安市纪委广安市监委交办的其他任务。
1.坚持提升站位、服务中心,决策部署有效落实。助力疫情防控和经济社会发展“双胜利”,制定严明疫情防控工作八条纪律,党纪政务处分11人,处理78人。开展脱贫攻坚“亮剑护航”行动,建立“两包两到”工作机制,清理扶贫项目1940个,督促整改问题110个,查处腐败问题22人,监督产业扶贫工作被中央纪委国家监委网站采用。加强对意识形态、安全生产、生态环境等责任制落实情况的监督,督促整改问题37个;推动环保督察反馈问题切实整改,重点推动长滩寺河流域治理,问责17人。压紧压实主体责任,向6名县级领导通报分管联系部门党风廉政建设情况,830余名科级及以上干部会议或书面述责述廉。
2.坚持正风肃纪、除弊革新,作风建设持续推进。深入整治“四风”等作风问题,严肃查处违反中央八项规定精神以及形式主义、官僚主义等问题,党纪政务处分30人。开展“4+2+1”系统治理,结合实际增加公租房领域专项治理,立案62件,党纪政务处分26人,追缴违纪款物2698.7万元,主动说清问题607人,主动上缴296.8万元,制作警示教育片2部,督促发案单位健全完善制度机制26项。经验做法被中纪委网站和省纪委监委《党风政风监督工作简报》刊载。
3.坚持从严反腐、猛药去疴,震慑作用不断增强。信访形势持续好转,建立联动、包案、问责三大机制,开展“百日攻坚”行动,信访举报总量300件、同比下降14.0%,中省转送件97件、同比下降31.7%。案件查处保持稳中有进,处置问题线索505条,立案264件、同比上升2.27%,结案255件、同比上升0.78%,党纪政务处分243人,其中乡科级干部23人、同比上升43.75%,留置12人、同比上升100%,移送司法机关7人、同比上升16.7%。巡察利剑作用充分发挥,巡察党组织36个,共发现问题160个,问题线索12条,全覆盖率达88.68%;创新村(居)巡察,经验做法在光明日报刊载,省委巡视办顾勇主任到岳池调研村(居)巡察工作并给予充分肯定。
4.坚持执纪为民、服务群众,干群关系更加紧密。持续推进“阳光工程”,扎实开展“人民阅卷·广安行动”,建立“363”工作机制,即,县委、党委(党组)、党支部三级责任“串联”,“1+N”联系服务、“面对面”接访、“三级问政”、“双十”活动、公开、宣传六项任务“并联”,问责、问效、问需三类监督“通联”,走访群众37.37万户,解决群众问题9916个。“人民阅卷·广安行动”经验做法被四川日报刊载。创新媒体问政工作,举办“书记亮承诺,当好答卷人”专题电视节目,27名乡镇(街道)党(工)委书记对群众问题公开表态、限时办结;开播“阳光问政”广播直播节目,通过手机APP和村村通广播向群众宣传解释低保五保等惠民政策;开播“阳光问廉”全媒体直播节目,曝光农村公厕使用、征用良田复垦、城区过河桥建设等涉及群众切身利益问题,督促限时整改,启动问责2件,提升群众满意度。
5.坚持警示警醒、以廉化人,廉洁氛围愈加浓厚。以“一镇一品”“一部门一特色”廉政文化建设为抓手,辐射带动县税务局、县人民医院、中和红色文化、顾县中医药文化廉洁文化示范点建设。加大宣传力度,在中省市媒体刊发稿件1891篇,其中国家级媒体96篇、省级媒体330篇、市级媒体392篇、网络媒体1073篇,在主流媒体上的发稿量保持全市第一。打造“清风岳池”品牌,成立党风廉政建设“讲师团”,走进基层党支部讲授“微党课”,实现警示教育“面对面”。深入开展“好风传家”系列活动,联合县妇联开展“清风常伴·廉洁齐家”家庭助廉教育活动,建立分级廉政家访机制,督促党员干部家属当好“廉内助”。
6.坚持严管厚爱、夯实基础,纪检队伍素质增强。将全县27个乡镇(街道)划为五个片区,建立战区图层层定责、任务清单人人明责、双向台账跟踪记责、专题报告督导问责的一图一单一台账一报告“四个一”制度开展联系服务,制定《促进乡镇(街道)纪(工)委规范化建设十条措施》《进一步规范廉勤巡访监督员履职的意见》,编印《违纪违法案件模拟卷》,将乡镇(街道)案件交由派驻纪检监察组复审,提升乡镇(街道)纪检监察工作规范化水平。全覆盖设立机关纪委,延伸监督触角。制定《纪检监察干部规范履职记分管理办法》《纪检监察干部“八小时内外”监督管理若干规定》,加强干部24小时管理,对28名干部记负分。坚持刀刃向内,对纪检监察干部党纪处分1人,对4个乡镇纪委开展内部督察,整改问题38个。
岳池县纪委和岳池县监委合署办公,均纳入岳池县纪委2020年度部门决算编制范围。
岳池县纪委下属二级单位2个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位2个。
纳入岳池县纪委2020年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:岳池县纪委监委网络政务与电教中心和岳池县党风廉政教育培训中心。
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计1678.71万元。与2019年相比,收、支总计各增加57.02万元,增长3.52%。主要变动原因是年内人员增加(年初93名,年末100名)所致。
(图1:收、支决算总计变动情况图)
二、收入决算情况说明
2020年收入合计1678.71万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1678.71万元,占100.00%;政府性基金预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。
(图2:收入决算结构图)
三、支出决算情况说明
2020年支出合计1678.71万元,其中:基本支出1568.95万元,占93.46%;项目支出109.76万元,占6.54%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
(图3:支出决算结构图)
2020年财政拨款收、支总计1678.71万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加57.02万元,增长3.52%。主要变动原因是年内人员增加(年初93名,年末100名)所致。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)
2020年一般公共预算财政拨款支出1678.71万元,占本年支出合计的100.00%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加57.02万元,增长3.52%。主要变动原因是年内人员增加(年初93名,年末100名)所致。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)
2020年一般公共预算财政拨款支出1678.71万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1344.87万元,占80.11%;社会保障和就业(类)支出186.66万元,占11.12%;卫生健康支出50.40万元,占3.00%;住房保障支出96.78万元,占5.77%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)
2020年一般公共预算支出决算数为1678.71万元,完成预算100.00%。其中:
1.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项): 支出决算为1190.95万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为109.76万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
一般公共服务(类)纪检监察事务(款)事业运行(项): 支出决算为44.16万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为102.30万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项): 支出决算为51.15万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项): 支出决算为33.21万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
3.卫生健康(类)计划生育事务(款)其他计划生育事务支出(项):支出决算为0.13万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为35.72万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为2.64万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为11.91万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
4.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为96.78万元,完成预算100.00%,决算数等于预算数。
2020年一般公共预算财政拨款基本支出1568.95万元,其中:
人员经费1274.74万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费294.21万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为67.02万元,完成预算100.00%,决算数与预算数持平。比上年24.06万元增加42.96万元,上升178.55%,主要原因是2020年监察体制改革和派驻机构改革购置2台办案用车务用车购置支出45.56万元所致。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出决算63.56万元,占94.84%;公务接待费支出决算3.46万元,占5.16%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)
1.因公出国(境)经费支出0.00万元,完成预算100.00%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2019年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出63.56万元,完成预算100.00%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加43.56万元,增长217.80%。主要原因是2020年监察体制改革和派驻机构改革购置2台办案用车所致。
其中:公务用车购置支出45.56万元,比上年增加公务45.56万元。全年按规定更新购置公务用车2辆,其中:越野车2辆、金额45.56万元,主要用于纪检监察办案。截至2020年12月底,单位共有公务用车7辆,其中:轿车3辆、越野车4辆。
公务用车运行维护费支出18万元,比2019年20万元减少2万元,下降10.00%。主要原因2019年县纪委严格执行公务用车有关规定厉行节约所致。公务用车运行维护费支出主要用于县纪委执纪审查、监察调查、监督检查、行政监察、责任追究等纪检监察业务所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出.
3.公务接待费支出3.46万元,完成预算100.00%。公务接待费支出决算比2019年减少0.6万元,下降14.78%。主要原因是县纪委严格执行公务接待有关规定厉行节约所致。其中:
国内公务接待支出3.46万元,主要用于县纪委执纪审查、监察调查、监督检查、行政监察、责任追究等纪检监察业务开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待85批次,756人次(不包括陪同人员),共计支出3.46万元,具体内容包括:接待省委巡视组、市委巡察组到岳池开展巡视巡察工作,接待省市纪委监委到岳池办案、开展业务培训等。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
2020年政府性基金预算拨款支出0.00万元。
2020年国有资本经营预算拨款支出0.00万元。
2020年,县纪委机关运行经费支出294.21万元,比2019年减少68.42万元,下降18.87%。主要原因是县纪委严格执行有关规定厉行节约所致。
2020年,县纪委政府采购支出总额0.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%,其中:授予小微企业合同金额0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%。
截至2020年12月31日,县纪委共有车辆7辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、一般执法执勤用7辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
根据预算绩效管理要求,本部门在年初预算编制阶段,组织对2020年纪检监察专项工作经费开展了预算事前绩效评估,对这个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取这个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对这个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看2020年绩效目标全面完成,取得了一定的社会效益,保障和促进了全县经济健康发展。单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行。“三公”经费中,无因公出国(境)经费支出;单位共有公务用车7辆,其中:轿车3辆、越野车4辆。公务接待费项目本单位严格控制,未超预算。总之,通过加强绩效预算,财政资金得到有效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺利开展。本部门还自行组织了对2020年纪检监察专项工作经费项目进行绩效评价,从评价情况来看,2020年,通过组织人员调研验收,绩效目标全面完成,取得了一定的社会效益,保障和促进了全县经济健康发展。总之,通过加强绩效预算,财政资金得到有效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺利开展。
1.项目绩效目标完成情况
本部门在2020年度部门决算中反映“纪检监察专项工作经费”这个项目绩效目标实际完成情况。
(1)2020年纪检监察专项工作经费项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数109.76万元,执行数为109.76万元,完成预算的100.00%。通过项目实施,对7个纪检监察片组加强管理指导、监督检查,纪检监察片组工作经费支出18.00万元;完成2020年干部作风整顿任务,干部作风整顿工作经费支出5.00万元;组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议,纪检监察会议费支出5.00万元;完成大案要案办理指导性任务,专案经费支出81.76万元,达到了签约效果。
发现的主要问题:
1.对上级安排的中心工作、重点工作没有提前完成谋划,导致工作开展中项目资金保障不及时。
2.对专项工作经费预算不细致。
下一步改进措施:
加强单位财务管理工作,促进财务管理规范,提高财务管理水平,提升群众满意率。
项目绩效目标完成情况表 |
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项目名称 |
2019年纪检监察专项工作经费 |
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预算单位 |
中共岳池县纪律检查委员会 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
109.76 |
执行数: |
109.76 |
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其中-财政拨款: |
109.76 |
其中-财政拨款: |
109.76 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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此项目包括纪检监察片组工作经费、干部作风整顿工作经费、纪检监察会议费、大案要案专项工作经费等。 |
此项目包括纪检监察片组工作经费、干部作风整顿工作经费、纪检监察会议费、大案要案专项工作经费等。 |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
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项目完成指标 |
1.纪检监察片组工作经费18万元。 |
1.对7个纪检监察片组加强管理指导、监督检查。 |
1.对7个纪检监察片组加强管理指导、监督检查。 |
1.对7个纪检监察片组加强管理指导、监督检查。 |
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项目完成指标 |
2.干部作风整顿工作经费5万。 |
2.完成2020年干部作风整顿任务。 |
2.完成2020年干部作风整顿任务。 |
2.完成2020年干部作风整顿任务。 |
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项目完成指标 |
3.纪检监察会议费5万。 |
3.组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议。 |
3.组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议。 |
3.组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议。 |
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项目完成指标 |
4.大案要案专项工作经费84.76万元。 |
4.完成大案要案办理指导性任务。 |
4.完成大案要案办理指导性任务。 |
4.完成大案要案办理指导性任务。 |
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效益指标 |
工作服务 |
服务工作情况 |
完成各项纪检监察专项工作,提升干部业务水平,增强干部作风,办理大案要案,提升群众获得感。 |
完成各项纪检监察专项工作,提升干部业务水平,增强干部作风,办理大案要案,提升群众获得感。 |
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满意度指标 |
公众满意度 |
公众满意率 |
大于95% |
大于95% |
2.部门绩效评价结果
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《岳池县纪委2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对2020纪检监察专项工作经费开展了绩效评价,《岳池县纪检监察专项工作经费2020年绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指委机关正常运行、开展日常工作的基本支出。
10.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):指委机关开展纪检监察工作的项目支出。
11.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
12.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。
13.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
14.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指部机关用于缴纳单位基本医疗保险支出。
15.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
16.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指部机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
17.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
20.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
21.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件1
岳池县纪委2020年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成
岳池县纪委和岳池县监委合署办公,均纳入岳池县纪委2020年度部门决算编制范围。
岳池县纪委下属二级单位2个,即岳池县纪委监委网络政务与电教中心和岳池县党风廉政教育培训中心。均纳入岳池县纪委2020年度部门决算编制范围。
(二)机构职能
1.负责党的纪律检查工作。贯彻落实党中央澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
2.依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育维护党纪的决定。对县委工作部门、县委批准设立的党组(党委),各乡镇党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询。检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中的党员的处分。进行问责或者提出责任追究的建议。受理党员的控告和申诉。保障党员的权利。
3.负责全县监察工作。贯彻落实党中央澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育监察工作的决定,维护宪法法律,依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
4.依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。对违法的公职人员依法作出政务处分决定。对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。向监察对象所在单位提出监察建议。
5.负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
6.负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究。制定或者修改全县纪检监察制度和规范性文件,参与起草制定相关规范性文件。
7.在中共广安市纪委广安市监委的领导下,加强对反腐败追逃追赃和防逃工作的组织协调,督促有关单位做好相关工作。
8.根据干部管理权限,负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导。会同有关方面加强县纪委监委派驻(派出)机构、乡镇纪委、县管企业和县属学校、医院纪检监察机构领导班子建设。组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。
9.完成县委和中共广安市纪委广安市监委交办的其他任务。
(三)人员概况
1.人员编制情况
(1)岳池县纪委监委机关编制数57名,其中行政编制54名,工勤人员控制数3名。
(2)岳池县纪委监委派驻机构编制数72名,其中行政编制46名,政法专项编制14名,参公事业编制12名。
(3)岳池县纪委监委直属二级事业单位编制数13名,其中岳池县纪委监委网络政务与电教中心10名,岳池县党风廉政教育培训中心3名。
2.年末人员情况
岳池县纪委监委年末实有人数100名,其中行政人员82名,参公事业人员10名,工勤人员3名,岳池县纪委监委网络政务与电教中心事业人员5名。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2020年一般公共预算财政拨款收入合计1678.71万元,其中:人员经费支出1274.74万元,日常公用支出294.21万元,专项支出109.76万元。
(二)部门财政资金支出情况
2020年支出合计1678.71万元,其中:基本支出1568.95万元,占93.46%;项目支出109.76万元,占6.54%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理
1.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):行政运行预算数为1190.95万元,实际支出1190.95万元,完成率为100.00%;一般行政管理事务预算数为109.76万元,实际支出109.76万元,完成率为100.00%;事业运行预算数为44.16万元,实际支出44.16万元,完成率为100.00%。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位养老(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):预算数为102.30万元;实际支出102.30万元,完成率100.00%;机关事业单位职业年金缴费支出:预算数为51.15万元;实际支出51.15万元,完成率100.00%。
3.卫生健康(类)行政单位医疗保险(款)行政单位医疗(项)保险缴费支出预算50.27万元,实际支出50.27万元,完成率100.00%。
4.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)预算96.78万元,实际支出96.78万元,完成率100.00%。
2020年初,岳池县纪委收入支出预算总额为1246.82万元,年度调整收入支出预算1678.71万元。
(二)专项预算管理
1.岳池县纪委2020年一般公共预算财政拨款基本支出:
人员经费1274.74万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费294.21万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费、其他商品和服务支出、其他资本性支出。
2.岳池县纪委一般行政管理事务支出情况:2020年纪检监察专项工作经费全年预算数109.76万元,执行数为109.76万元,完成预算的100.00%。通过项目实施,对7个纪检监察片组加强管理指导、监督检查,纪检监察片组工作经费支出18万元;完成2018年干部作风整顿任务,干部作风整顿工作经费支出5万元;组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议,纪检监察会议费支出5万元;完成大案要案办理指导性任务,专案经费支出81.76万,达到了签约效果。
(三)结果应用情况
岳池县纪委在县委、县政府的正确领导下,通过全体领导干部的共同努力,全委干部职工切实转变工作作风,严格工作纪律,依法依规依程序办事,严格执行财经纪律及中央八项规定,加强财经法规培训,提高全委职工财经管理意识,进一步规范会计核算行为,加强预算管理和执行力度,确保资金安全、有效运行,积极服务于本单位工作的开展,满足于全县社会和谐稳定,经济健康快速发展的需要。
2020年,全年共处置问题线索505条,立案264件,结案255件,处分243人(其中科级干部23人),留置12人,移送司法机关处理7人。逐步实现由“惩治极少数”向“管住大多数”的良性转变。
2020年我委整体支出绩效自我评价结果:优。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
2020年绩效目标全面完成,取得了一定的社会效益,保障和促进了全县经济健康发展。单位财务制度健全,管理规范,得到有效执行。“三公”经费中,无因公出国(境)经费支出;单位共有公务用车7辆,其中:轿车3辆、越野车4辆;公务接待费项目本单位严格控制,未超预算。总之,通过加强绩效预算,财政资金得到有效使用,行政效率得到提高,促进了各项工作顺利开展。
(二)存在问题
1.单位财会人员业务水平有待提升,执行政策不十分到位。
2.各项财务管理制度不健全。
3.对全体工作人员财经纪律、财经制度培训不到位,财务管理意识淡薄。
4. 财务公开不及时。
(三)改进建议
1.进一步完善、明确和细化各项财务管理制度,并严格按制度执行。
2.加强对全体工作人员财经纪律、财经制度的培训,提高财务管理意识。
3.及时公开财务,使用资金公开透明。
附件2
岳池县纪检监察专项工作经费
2020年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.项目主管单位基本情况。岳池县纪委是财政全额拨款一级预算单位,实行独立财务核算,执行行政事业单位会计制度,现有16个内设机构,2个直属下级事业单位,年末实有人数100人,退休人员22人。
2.项目申报依据。根据中共中央、中央纪委、省纪委精神,中共岳池县纪委机关与岳池县监委合署办公,在县委、广安市纪委监委的双重领导下进行工作,履行党的纪检检查和行政监察两项职能,对县委、县政府负责。为切实履行组织赋予的职能,特申报2020年纪检监察专项工作经费。
3.制定项目资金管理办法。领导重视,完善制度。岳池县纪委按要求制定了项目资金管理办法,细化了资金支持具体项目的条件、范围与支持方式,明确报账程序,强化职责,做到专款专用。
(二)项目绩效目标
1.绩效总目标。全面从严治党,保持惩治腐败高压态势,营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新的政治生态。
2.项目主要内容。2020年纪检监察专项工作经费主要包括纪检监察片组工作经费18.00万元、干部作风整顿工作经费5.00万元、纪检监察会议费5.00万元、大案要案办理经费81.76万元。
3.项目应实现的具体绩效目标。通过项目实施,对7个纪检监察片组加强管理指导、监督检查,纪检监察片组工作经费支出18.00万元;完成2020年干部作风整顿任务,干部作风整顿工作经费支出5.00万元;组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议,纪检监察会议费支出5.00万元;完成大案要案办理指导性任务,专案经费支出81.76万元。
4.经分析,项目申报内容与实际相符,申报目标合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
1.项目选点:本次绩效评价随机选取了岳池县九龙街道、白庙镇、花园镇、苟角镇四个乡镇(街道)进行选点评价,评价组通过询问和让村(居)民填写调查问卷表的形式,对四个乡镇纪检监察服务工作进行评价,向四个乡镇(街道)共发放了25份满意度调查问卷,实际收回25份,综合满意度为99%,通过调查问卷发现,主要存在部分纪检监察干部与群众的沟通效果不理想。
2.评价指标:包括对7个纪检监察片组管理指导、监督检查是否到位;是否完成2019年干部作风整顿任务;是否组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议;是否完成大案要案办理指导性任务。
3.评价方法:以现场评价为主、非现场评价为辅,组织实施项目绩效评价工作。在收集项目文件资料、细化评价指标及评价标准的基础上,深入到部分项目点,实地查看项目实施及运行情况,收集相关数据资料,通过汇总整理,结合项目主管部门绩效自评报告,定量和定性分析形成评价结论,经过复核和交换意见后,形成绩效评价报告。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
县纪委按规定程序进行申报2020年纪检监察专项工作经费资金109.76万元,县财政局批复109.76万元,符合资金管理办法。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。2020年纪检监察专项工作经费资金计划为县财政拨款资金。
2.资金到位。截止评价时点,2020年纪检监察专项工作经费资金109.76万元已全额到位,100%完成资金计划,重点围绕资金到位率达100%,资金到位及时。
3.资金使用。截止评价时点,2020年纪检监察专项工作经费资金支出109.76万元,资金使用安全、规范、有效,资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。
(三)项目财务管理情况
2020年纪检监察专项工作经费实施单位岳池县纪委财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范,支出依据合规,无虚列项目支出、截留挤占挪用、超标准开支和超预算开支等违规情况。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程
本项目支出按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支出。项目经费使用由办公室为主管理,案件监督室协助,并根据要求建立台账进行管理。
(二)项目管理情况
项目按计划组织实施,按项目经费管理办法进行经费管理,资金及时到位,做到专款专用,支出合法合规。
(三)项目监管情况
按照县纪委工作要点开展工作,落实中央八项规定及省市具体规定,建立定期听取和研究项目实施、项目经费管理工作机制,对项目实施和经费使用情况进行跟踪监控,历行勤俭节约,经费控制在预算范围内。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况
本项目按进度计划完成对7个纪检监察片组管理指导、监督检查到位;完成2019年干部作风整顿任务;组织一年一次的纪委全会和2次以上培训会议;完成大案要案办理指导性任务。本项目着力节约,没有增加经费预算。
(二)项目效益情况
截止评价时点,本项目已经全部完成,经验收,质量服合要求和标准。群众满意度95%以上。
1.坚持提升站位、服务中心,决策部署有效落实。助力疫情防控和经济社会发展“双胜利”,开展脱贫攻坚“亮剑护航”行动,压紧压实主体责任。
2.坚持正风肃纪、除弊革新,作风建设持续推进。深入整治“四风”等作风问题,党纪政务处分30人。开展“4+2+1”系统治理,结合实际增加公租房领域专项治理。
3.坚持从严反腐、猛药去疴,震慑作用不断增强。信访形势持续好转,案件查处保持稳中有进,巡察利剑作用充分发挥。
4.坚持执纪为民、服务群众,干群关系更加紧密。持续推进“阳光工程”,扎实开展“人民阅卷·广安行动”,创新媒体问政工作,提升群众满意度。
5.坚持警示警醒、以廉化人,廉洁氛围愈加浓厚。以“一镇一品”“一部门一特色”廉政文化建设为抓手,加大宣传力度,在中省市媒体刊发稿件1891篇。
6.坚持严管厚爱、夯实基础,纪检队伍素质增强。全覆盖设立机关纪委,延伸监督触角。坚持刀刃向内,对4个乡镇纪委开展内部督察,整改问题38个。
五、评价结论及建议
(一)评价结论
2020年岳池县纪检监察专项工作经费支出绩效工作基本完成,达到预期效果,为澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育:社会营造良好风气。
(二)存在的问题
存在的问题:主要存在预算编制和执行偏差问题。
存在问题的原因:岳池县纪委主要是履行党的纪律检查和行政监察两项职能,着重全县党风廉政建设和反腐败工作,强化社会效益和社会公众满意度方面,案件多少及腐败严重性、监督次数及方法、各类专项工作必须根据当年实际情况开展完成,另有中省市交办案件,在上年度预算编制时无法准确预计,必须当年追加费用,因而造成预决算间存在差异。
(三)相关建议
1.澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育年中接到的工作任务及大要案件费用,建议不列入绩效考核数据。
2.进一步强化预算管理意识,预算编制前多与有关方面做好沟通,提高预算编制的科学性、合理性、准确性和可控性,强化预算刚性约束,做到先预算后开支,并重视对财政资金的追踪问效,提高财政资金的使用效率。
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表