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一、基本职能及主要工作

（一）政府基本职能：执行国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。

（二）制定并落实本行政区域的经济计划和措施，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。（三）承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任。

（三）开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利，打击违法犯罪，维护社会稳定。

（四）制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险等工作。

（五）加强镇级财政的监督和管理。

（六）指导村（居）民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村（居）民委员会民主自治。

（七）制定和组织实施镇村建设规划，保护和改善生活环境和生态环境。

（八）协助和支持设置在本行政区域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

（九）承办本级党委、人大和上级交办的其它事项。

二、2020年重点工作

（一）疫情防控精准落实。面对突发疫情，镇党委、政府第一时间召集全镇干部到岗到位，将防疫工作层层细化、压实到人，班子成员率先垂范，有序组织干群抓好联防联控工作。全镇排查摸底来岳返岳人员5326人，其中省外4275人（武汉186人），省内1051人。对武汉返镇的2256名重点监控对象进行重点管控，每日2次进行体温检测、登记备案。

（二）基层党建狠抓落实。按要求选派对象参加党支部书记、党务干部培训，提升党务干部政治素质和工作能力。坚持中心组理论学习制度，制定《党委中心组学习计划》，开展中心组学习6次。严格党内政治生活，落实“三会一课”制度，按时召开支委会、党员大会和党小组会，班子成员依次上党课。新增入党积极分子28人，发展党员12名。

（三）脱贫攻坚工作扎实推进。对照中省市县各级反馈的问题，举一反三，建立了“问题登记台账、问题整改台账、问题销号台账”三本台账，动真逗硬整改，281个岳池县国家脱贫攻坚普查县内自查及镇村自查发现问题整改全面清零。2020年下达公路建设4个村，土地沟村、英角村、团坝子村各2公里，正在硬化，6月底前全面完工；五圣庙村3公里，基础层完成建设已申请基础层验收。

（四）民生实事持续推进。全镇17526户参加农村养老保险，上半年新增2351人。民政救济帮扶力度加大，发放救济资金55万元，全镇享受农村居民最低生活保障1056户3526人，发放低保资金186万元；发放特困户供养金、临时救助、医疗救助、门诊补助共265万元。

（五）安全工作扎实有效。积极组织各行业演练，开展防汛、地质灾害、森林防火各1次。坚持主要领导带头开展安全生产大检查，排查安全隐患36起，整改36起。加强安全劝导工作，劝导超载客运车辆20台次，劝导摩托车500台次。扎实开展食品安全工作，坚持宴席申报制度。

（六）环境保护工作深入开展。深入开展农村环境三大革命，认严格落实“户集、村收、乡运、县处理”模式，共清运垃圾5000余吨，整治“五乱”现象96处。镇污水处理站正常运行，扎实开展“河长制”工作，建立河道档案，制作公示牌25张，坚持乡级河长每月巡河3次、村级河长每周巡河2次。

二、部门概况

天平镇政府内设机构及事业单位职责：

1、党建办公室。

主要职责：负责统筹指导基层党组织建设等工作。

2、综合行政执法办公室。

主要职责：负责统一指挥和统筹协调基层站所等县级部门派出执法力量，开展辖区内综合行政执法工作。

3、社会事务办公室（挂乡村振兴和生态环境办公室、村镇规划建设管理办公室牌子）。

主要职责：负责民政、教育、科技、卫生健康、社会保障等管理工作，牵头负责乡村振兴战略的实施;负责辖区经济发展、村镇规划建设管理等工作;负责生态环境保护工作。

4、党政办公室。

主要职责：负责文电、会务、绩效管理、后勤保障等党委政府日常事务性工作。

5、财政所。

主要职责：负责财务管理。

6、社会治理办公室（挂依法治理办公室牌子）。

主要职责：负责社会治安综合治理、矛盾纠纷调解、信访维稳、依法治理等工作。

7、应急管理办公室（挂食品安全办公室、安全生产监督管理与船舶安全管理办公室牌子）。

主要职责：负责应急管理、食品安全、安全生产监管、船舶安全等工作。  

8、澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育中心(挂退役军人服务站、宣传文化中心牌子)。

主要职责：牵头承担澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育工作;承担退役军人服务、宣传思想教育、基本公共文化、广播电视服务等工作。

9、农民工服务中心。

主要职责：主要承担农民工培训、维权、输出、回引及返乡创业服务等工作。

10、村建环卫服务中心

主要职责：指导农村建房，负责村镇建设、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、村镇公用设施等服务性工作。

11、综治中心。

主要职责：管理维护综治信息系统，分析研判辖区内社会治安状况、受理矛盾纠纷方面求助，组织开展平安创建活动等。

三、收支预算总体情况

2020年天平镇收入预算总额为 1356.8万元，其中：当年财政拨款收入1356.8万元，较2019年收入预算1348.1万元增加8.7万元，增加了0.6%，增加主要原因是人员增资和村级公共运行项目、第一书记经费纳入了年初预算。相应安排支出预算1356.8万元，较2019年收入预算1348.1万元增加8.7万元，增加了0.6%，增加主要原因是人员增资和村级公共运行项目纳入了年初预算。

四、财政拨款支出预算安排情况

天平镇部门预算安排财政拨款支出主要用于保障党委、政府部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全镇事业发展相关工作。其中：基本支出，是用于保障天平镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。项目支出，是用于保障天平镇机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

2020年天平镇部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出266.27万元，主要用于镇政府及部门事务、人大事务、共产党事务等一般公共服务部门的行政运行费用、工资类支出，以及相关的各类专项业务支出等。

（二）文化体育与传媒支出35.09万元，主要用于镇宣传文化中心人员的工资类支出。

（三）社会保障和就业支出102.15万元，主要用于镇劳动保障站人员工资类、职工的单位基本养老保险缴费及职业年金缴费、遗属补助及特困人员供养等支出等。

（四）医疗卫生与计划生育支出19.58万元，主要用于职工单位医疗保险缴费支出。

（五）农林水支出881.77万元，主要用于农业事业经费、村民委员会和村级党支部的补助支出、对高校毕业生到基层任职补助支出等。　　

（六）住房保障支出51.98万元，主要用于职工住房公积金支出。　　

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况

2020年“三公”经费财政拨款预算数4.12万元，其中：公务接待费4.12万元。

（一）因公出国（境）经费。

2020年因公出国（境）无预算。

（二）公务接待费较2020年预算有所减少。

2020年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。比2019年4.28万元减少1.6%。主要是严格执行各项规定。 

（三）公务用车运行维护费。

2020年公务用车运行无预算七、机关运行经费安排2020年天平镇机关运行经费266.27万元。较2019年机关运行经费348.7万元减少82.43万元，减少了23.6%。增加主要原因是人员调整变动，各类保险缴费基数变少。　　

八、政府采购

2020年天平镇安排政府采购预算16万元，主要用于采购办公设备、信息化建设运行及维护、物业管理、专项工作委托业务等。

附：名词解释

1、财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

3、一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反映各级政府办公厅（室）及相关机构的支出；一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反映党委办公厅（室）及相关机构的支出。

4、文化体育与传媒支出（类）文化（款）行政运行（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

5、社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）:指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出；社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）:指按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费；社会保障和就业支出（类）特困人员供养（款）农村五保供养支出（项）:指农村五保供养支出。

6、医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费；医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）:反映卫生和计划生育部门所属计划生育机构的支出；医疗卫生与计划生育支出（类）计划生育事务（款）计划生育机构（项）:指反映计划生育服务支出。

7、农林水支出（类）农业（款）行政运行（项）:指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出；农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）:指反映用于农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出；农林水支出（类）农业（款）对高校毕业生到基层任职补助（项）:指反映规定对高校毕业生到基层任职的补助支出；农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级一事一议的补助（项）:指反映农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出；农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）:指反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金；农林水支出（类）农村综合改革（款）农村综合改革示范试点补助（项）:指反映各级财政对农村综合改革示范试点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。

8、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

9、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：天平镇2020年预算公开表