2022年，黄龙乡人民政府深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的督导下，大力推进法治政府建设各项工作，努力提高依法行政水平，全面落实《岳池县法治政府建设实施方案（2021-2025）》等文件精神，为推进高质量发展提供坚实法治保障。现将法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）党委、政府践行法治建设理念。一是坚持党委对法治政府建设工作的领导，将法治政府建设纳入到党委的重要工作中，将宪法、习近平法治思想等纳入到党委会议、民主生活会、专题会等学习。调整乡法治政府建设工作领导小组，乡党委书记任组长，乡长任副组长，全面部署全乡法治政府建设工作，有效保障法治政府建设落实到位。二是深化学法，提升干部法治意识。全乡干部认真学习习近平总书记澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育全面依法治国的重要论述，领悟习近平法治思想。将法治学习作为一项基础性工作常抓不懈，全乡干部职工完成学法考试，提升法律知识，增强了法治意识，切实提高全乡干部队伍法律素养和依法行政能力。

（二）依法全面履行政府职能情况。一是深入推进简政放权。按照“行政权力进清单、法无授权不可为”的要求，积极开展行政权力清理规范工作，每项行政权力均有相应的责任事项、追责情形和流程图。二是加强规范性文件的制定与备案审查工作，严格落实《行政程序规定》，遵守规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度。三是开展规范性文件清理活动，并向社会公布清理结果。在政府信息专栏平台公布现行有效的规范性文件目录和文本，并实行动态调整。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。一是落实重大行政决策程序制度。乡政府始终坚持严格按照中央、省、市、县相关政策制度进行重大行政决策。在涉及项目建设、招商引资、环境保护等重大事项决策时，一律由乡法治政府建设工作领导小组召开党政联席会议，贯彻落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五个必经程序，确保重大行政决策的科学化、民主化、法治化。二是充分发挥政府法律顾问的作用。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。将法律顾问经费纳入财政预算，采取政府购买或者财政补贴的方式，为法律顾问开展工作提供必要经费保障。乡政府、辖区5个村均聘请了法律顾问并签订了聘用合同，制定和完善了《黄龙乡法律顾问管理制度》。法律顾问在参与我乡涉法会议、规范性文件制定、合同审查、法律咨询等工作中发挥了重要作用。

（四）加强法律法规宣传，增强法律意识。2022年，我乡结合“3·8”妇女维权周、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等相关主题在全乡范围内开展法治教育活动。将法治宣传和街头问政、村头问政、领导定期接访等相结合，推动解决群众急难愁盼问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过悬挂法治宣传横幅、滚动播放法治宣传标语、印发各类法治宣传单及宣传物品、发动主题宣传活动等多种形式宣传宪法、民法典以及以群众生产生活密切相关的法律知识。大力宣传“平安黄龙”法治创建工作，进一步提升全乡干部群众的法治意识。

（五）强化对行政权力的制约和监督。一是严格落实执法三项制度。确认行政执法主体资格并公告、行政执法三项制度、行政执法全过程记录清单、重大行政执法决定目录清单，实行全程视频记录，完善文字记录，严格记录归档，厘清执法权限及执法流程，确保执法程序规范化。二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。三是自觉接受党内监督、人大监督、社会监督、司法监督，进一步畅通群众监督渠道，在辖区范围内公布乡政府（0826-5442001）以及乡纪委电话（0826-5442110），完善群众举报投诉、批评建议受理、处理制度。

二、2022年度法治政府建设存在的不足和原因

黄龙乡法治政府建设方面虽然取得了一些成绩，但还存在些差距和不足：一是行政执法队伍能力建设和规范化建设存在短板，行政执法力量较为薄弱；二是法治宣传教育工作存在差距，宣传方式单一，法治理念不够深入，干部群众法治意识有待提升；三是依法行政能力水平有待进一步提高，依法行政培训内容、培训方式需要进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1、切实发挥党委在推进本乡法治建设中的领导核心作用。严格履行依法治县工作组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了乡党委统揽全乡、协调各方的作用，支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子及其他成员和下属部门主要负责人依法办事。调整黄龙乡法治政府建设工作领导小组，领导乡法治政府建设工作。印发了《黄龙乡人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》，2022年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

2、带头学法，模范用法，全乡党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，严格践行文件要求，印发2022年度集中学法安排计划。统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进，法治政府、法治社会建设。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。及时研究解决有关重大问题，充分发挥好党员干部在法治黄龙建设中的引领示范作用，自觉为全乡作表率。

3、强化监督，确保法治政府建设全面落实。主动接受县全面依法治县委员会等单位的监督考核，落实本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系责任。坚持党务、政务公示公开，广泛接受群众监督，主动接受群众质询。加大对村干部法制建设考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。实现村村都有“法治带头人”“法律明白人”，村法律顾问作用得到充分发挥。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做到准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，推动各村党组织把习近平法治思想作为重点学习内容，推动全乡各部门开展全战线、全覆盖的系统学习，召开习近平法治思想专题研讨会。统筹推进习近平法治思想宣传解读工作，把习近平法治思想纳入全乡“八五”普法和重要内容，扎实推进法治政府建设。

2、进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过行政审批制度深化改革，完善政务便民服务，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，全面推进政务公开，广泛接受群众监督。

3、加强法治宣传教育，营造良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训；抓住群众的普法教育不放松利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众学法、知法、用法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

五、其他需要报告的事项

无。

岳池县黄龙乡人民政府

2023年2月7日