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各乡镇人民政府、街道办事处：

为推进农村生活垃圾收费机制建设，加强农村生活垃圾体系建设，深入开展生活垃圾分类及“一榜两评”活动，保护和改善农村人居环境，扎实推进美丽乡村和生态文明建设。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规和《四川省人民政府办公厅澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》（川办发〔2011〕50号）《四川省发展和改革委员会澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育加快创新和完善促进绿色发展价格机制有关事项的通知》（川发改价格〔2018〕441）、《四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育印发<四川省2023年生活垃圾分类工作要点>的通知》（川城乡治办〔2023〕5号）和《广安市住房和城乡建设局等5部门澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育印发广安市农村生活垃圾分类和处置工作实施方案的通知》（广市建局〔2020〕296号）等文件精神，按照“谁产生、谁付费”“取之于民用之于民”的原则，结合澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育：农村生活垃圾治理实际情况，现提出如下收费指导性意见。

一、农村生活垃圾及农村生活垃圾处理费

本意见所称农村生活垃圾，是指农村人口在日常生活、生产中产生或为农村日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为农村生活垃圾的固体废物（不包括建筑垃圾和渣土、工业固体废物和危险废物）。

本意见所称农村生活垃圾处理费，是指农村生活垃圾的清扫、收集、运输和集中无害化处理而发生的有关建设和运行费用。

二、收取范围

凡在岳池县各乡镇（街道）（除城区外）辖区范围内纳入统一清运的所有产生垃圾的机关事业单位、人民团体、企业、营业性场所、个体工商户、农村（社区）村民（居民）（包括暂住人员）等。

三、减免对象

对向民政部门领取生活困难补助的低保对象和享受国家长期抚恤补助的重点优抚对象、烈属、五保户、残疾人特困户、脱贫户和监测户等弱势群体，凭相关佐证资料，经村委会审核并经村民代表大会评议批准后给予减免农村生活垃圾处理费，减免对象采取一年一议，并进行公示。对常年外出、仅春节等节假日回家的村（居）民要酌情收取垃圾处理费。

四、收取方式

由各乡镇人民政府（街道办事处）指导村民委员会（居民委员会）进行收取，鼓励村（社区）组织召开院坝会、小组会、党员大会、村民（居民）代表大会等形式通过“一事一议”、村规民约等方式约定收取农村生活垃圾处理费。各村民委员会（居民委员会）在收支过程中应建立农村生活垃圾处理费收支台账，收取的垃圾处理费由村（居）民推举德高望重的人（如退休教师、退休干部、退伍军人、老党员等）专门管理，每季度定期公布收支明细，接受广大群众监督，时刻做到收费开支公开透明，共同监督。

五、经费用途

各乡镇（街道）生活垃圾处理费专款专用，专项用于垃圾收集、清运和处理费用，支付环卫工人和保洁人员工资，垃圾运输车、垃圾箱（桶、房、池）等环卫配套设施维修维护费用，不得挪作他用，县级有关部门应当加强对垃圾处理费的监督管理。

六、收取时间

2023年8月5日起执行。

七、工作要求

（一）加强组织领导。推进农村生活垃圾收费机制建设是深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来川视察重要指示精神的需要，是不断提升农村人居环境水平，推动乡村全面振兴的需要。澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育：成立了以县长为组长，相关职能部门、乡镇（街道）主要领导为成员的推进生活垃圾分类和处置工作领导小组，统筹全县垃圾处理各项工作。各乡镇（街道）要明确工作目标，压实工作责任，成立以主要领导任组长的领导小组，落实1名以上专职人员具体从事农村垃圾处理工作。

（二）强化宣传引导。各乡镇（街道）要坚持“支部引领、党员带头、群众参与”的工作思路，充分发挥广播电视、报刊、网络、村（社区）等媒体和基层组织的作用，通过召开院坝会、村（居）民小组会、党员大会和村民代表大会的形式，大力宣传农村人居环境整治和推行垃圾收费制度的重要意义，耐心讲解垃圾集中处理的作用等方面的知识，争取社会各界的普遍理解和支持，最大程度获得村（居）民的认同，提高群众知晓度、满意度和参与度。要强化情报信息收集，及时掌握和回应社会关切，全力将社会稳定风险降到最低，控制在源头。

（三）建立健全机制。各乡镇（街道）要建立健全农村生活垃圾收费制度，综合考虑村（社区）经济发展水平、农户承受能力、垃圾处理成本等因素，合理确定收取标准。各村民委员会（居民委员会）在乡镇（街道）的指导下，可按照本指导意见，先行召开一次村民代表大会，传达国家生活垃圾治理工作“产生者付费”要求，说清政策依据，通过一事一议的方式明确收取范围、方式和标准，讲清楚所收经费用途，明确监管途径，可依据实际情况将此内容纳入村规民约（居民公约）。

（四）加强费用管理。各乡镇（街道）要着力做好农村垃圾处理费用收取管理监督工作，严禁村（社区）和个人违反相关规定，借机乱收费、乱摊派，擅自减免生活垃圾处理费，要加强对垃圾处理费收取和使用的监督检查，确保取之于民用之于民，不得挪作他用和滥用。

附件：鼓励农村生活垃圾处理费收取倡议书

岳池县城乡环境综合治理领导小组办公室

2023年8月2日

附件

鼓励农村生活垃圾处理费收取倡议书

全县广大群众，父老乡亲们：

近年来，县委县政府高度重视农村生活垃圾治理工作，通过不断完善垃圾收运设施，加强队伍建设，农村人居环境得到较大改善。但农村面广人多，垃圾日产生量大，工作中常出现“干部干、群众看，前面清、后面扔”的乱象。为进一步改善农村人居环境，推动农村生活垃圾治理工作再上台阶，我中心提出如下倡议：

一、做建立农村生活垃圾收费制度的支持者。按要求，我们将推行农村生活垃圾收费制度，鼓励村（居）民委员会根据工作实际对群众收取一定农村生活垃圾处理费。群众是社会的主体，建立收费制度，可显著提高自身卫生意识，促进群众积极参与治理和监督。希望乡亲们积极响应党委政府号召，以主人翁的姿态投身到生活环境整治工作中来，主动配合农村生活垃圾收费制度推行，自觉交纳垃圾治理费，您的每一份付出都将为美丽农村建设增光添彩。

二、做农村生活垃圾治理工作的践行者。禁止焚烧垃圾，增强环保理念，用实际行动为共建美好绿色生态家园贡献力量。自觉维护河道、水库的清洁流畅，不要将畜禽粪便、生活污水排入河道水库。定期开展大清理大扫除活动，强力清除陈年生活垃圾，做到村庄全域无积存生活垃圾，确保房前屋后、林地、自留地、道路、山体、河道、沟渠等各家各户负责区域无任何可见生活垃圾。

三、做农村人居环境治理工作的监督者。群众是村（社区）的主人，人人都有行使对农村生活垃圾治理工作进行监督的权利，同时要相互监督，共同养成良好的生活习惯。大家要积极加入到农村生活环境治理工作中来，检举揭发各类垃圾乱倒和损坏环卫设施等不文明行为，主动参加各项垃圾治理活动，爱护我们共同的家园，敢于同一切不文明、不卫生行为作斗争。

广大群众，父老乡亲们，开展农村生活垃圾治理，人人有责，家家受益。积极加入到环境治理中，参加村社组织的各项生活垃圾治理活动。参与农村生活垃圾治理，是讲卫生、讲文明的体现。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更美好，我们的社会一定会更文明、更进步。立即行动起来吧，从自身做起，从每个家庭做起，以良好的生活习惯，爱护我们的家园，保护我们的生存环境，为创建和美乡村作出积极贡献。

倡议人：岳池县城乡环境综合治理领导小组办公室

2023年8月2日