急管理体系和能力现代化建设的关键时期，全县应急管理事业面临前所未有的发展机遇。为全面规划好“十四五”期间澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育：的应急管理工作，县应急管理局在认真总结“十三五”应急管理工作经验做法的基础上，根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《四川省“十四五”应急体系规划》《广安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《广安市突发事件总体应急预案（试行）》及《广安市人民政府澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育印发广安市“十四五”应急体系规划的通知》（广安府发〔2022〕22号）相关精神，编制了《岳池县“十四五”应急体系规划》（以下简称《规划》）。

二、起草依据

（一）《四川省人民政府澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育印发四川省“十四五”应急体系规划的通知》（川府发〔2021〕43号）

（二）《广安市人民政府澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育印发广安市“十四五”应急体系规划的通知》（广安府发〔2022〕22号）

（三）《澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育印发岳池县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》

三、起草过程和征求意见采纳情况

县应急管理局高度重视《规划》编制，建立了县应急管理局一把手负总责、亲自抓，业务股室承办，各股室配合协调的工作机制，并于2022年5月聘请四川经五事工程咨询有限公司着手《规划》的编制准备工作，认真开展课题前期调研工作，在分析整理基础数据和相关材料的基础上，确定基本思路，起草了《规划》（征求意见稿）。2023年1月13日，召开专家评审会，5名专家共提出10条意见，全部采纳并修改完善。2月7日-13日，县应急管理局向各乡镇（街道）、园区、各县级部门书面征求意见，最后收到县委宣传部等32个部门和园区的意见，其中30个部门回复无意见，县消防救援大队、罗渡镇提出了具体的修改意见，均已采纳。4月7日，县应急管理局党委召开专题研究会，经内部讨论，无修改意见。5月，县应急管理局开展了分析评估和合法性审查，于5月8日形成风险评估报告，初步确定风险等级为低级；于5月24日形成合法性审查意见，确定《规划》制定主体、制定程序不违反相关规定。6月19日-7月19日，县应急管理局通过澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育门户网站面向社会公开征求意见与建议，未收到反馈意见和建议。8月25日，通过县司法局合法性审查，审核结论“制定程序符合规定，主要内容符合上位精神，建议按程序提交县政府常务会审议”。9月12日，县政府主要领导同意了提请县政府常务会审议该《规划》的请示。10月9日，县政府副县长龙军华组织相关部门召开专题会，对《规划》讨论研究，并对部分内容进行修改完善。11月23日县政府第45次常务会审议通过了《规划》（审议稿）。

四、主要内容

全文共由五个部分组成。

第一部分，规划背景。简单总结了“十三五”期间全县应急管理工作取得的成效；分析了全县应急管理工作“十四五”期间面临的挑战和发展的机遇。

第二部分，确立了应急管理工作的指导思想、基本原则和主要目标。明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省第十二次党代会决策部署和广安市委六届历次全会工作要求，坚持人民至上、生命至上理念，树立牢固总体国家安全观，统筹发展和安全，以防范化解重大安全风险为主题，全面推进澳门赌彩网址大全,澳门皇冠体育：应急体系和能力现代化，着力夯基础、建机制、提能力、强治理，有效应对各类灾害事故，坚决遏制各类重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为谱写新时代岳池县追赶超越新篇章提供坚实保障。

第三部分，提出了“十四五”期间应急管理的主要任务。一是加快应急管理体系建设，提升统筹指挥能力；二是加强应急制度建设，提升综合行政执法能力；三是强化风险管理和监测预警，提升事故防控能力；四是优化应急力量布局，提升救援处置能力；五是做好应急应对准备，提升支撑保障能力；六是整合人才科技资源，提升创新发展能力；七是推动共建共治共享，提升群防群治能力；

第四部分，明确了“十四五”期间应急管理的重点工程。一是灾害事故防范工程；二是应急救援能力提升工程；三是应急物资保障工程；四是应急管理信息化工程；五是应急宣传教育与分类培训项目。

第五部分，提出了实现《规划》目标的保障措施。一是加强组织领导，统筹协调推进；二是建立投入机制，提供有力保障；三是强化检查评估，确保进度质量。